ag精准扶贫移民搬迁政策是什么?
来源:    发布时间: 2019-09-20 14:25   12 次浏览   大小:  16px  14px  12px
ag精准扶贫移民搬迁政策是什么?

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  易地扶贫是指将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区,并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道,帮助搬迁人口逐步脱贫致富。

  一是扶贫类,指在扶贫建档立卡信息系统能够查到,而且是通过搬迁来脱贫的贫困户;

  二是避灾类,主要指居住在滑坡点、泥石流易发区等地质灾害隐患点,常发大水的河边、沟边等山洪灾害频发区以及采煤塌陷区的农村人口;

  三是生态类,主要指生活在省级以上自然保护区和生态环境脆弱区内,对生态环境影响较大的农村人口;

  四是其他类,主要指公路、铁路、水利等重点工程建设、城镇建设以及镇村综合改革等涉及的需搬迁的农村人口。

  (1)是要理顺机制。“十三五”易地扶贫搬迁的运作核心是省级投融资主体,要理顺省级投融资主体与县级项目实施主体的运行机制,确保资金运转顺畅。

  (2)是要明晰目标。易地扶贫搬迁是扶贫搬迁,目标是脱贫,手段是易地,不能将目标与手段混淆,更不能将手段异化为目标。

  (3)是要守住底线。就是决不能让建档立卡贫困户因搬迁而举债。要严格控制住房面积,合理确定建设标准,防止贫因户因搬迁而举债,防止因搬迁而难以脱贫。

  (4)是要精准脱贫。在实施过程中,要盯紧脱贫措施,同步谋划、同步实施就业培训、劳务输出、产业发展等工作,坚持时间服从质质量,确保精准脱贪。

  易地扶贫搬迁成为脱贫攻坚“五个一批”精准扶贫工程的重要举措,有其历史和现实必然性。

  1、从人类的发展历史看,迁徙是人类顺应发展趋势的必然选择,是人们追求美好生活的重要途径。

  2、从“一方水土养不起一方人”地区的脱贫需求看,这些地区资源环境承载能力不足、自然灾害频发,以及交通不便、信息不畅、人才短缺、市场不完善,形成了“贫困—经济社会发展落后—贫困程度加深”的恶性循环。

  3、易地扶贫搬迁统筹考虑人往哪里搬、地在哪里划、房屋如何建、收入如何增、生态如何护、新社区如何管等问题。

  系统推进安全适用住房建设、配套基础设施和公共服务设施、搬迁群众就业空间拓展、迁出区生态修复等,促进了人口、资源、生态的协调发展,对于实现现行标准下农村贫困人口“两不愁、三保障”的脱贫目标,对于打好打赢精准脱贫攻坚战都具有重要意义。

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  这样看来,与其把政府的有限资金用在效益不高的帮扶上,还不如因贫困原因施策,让这些群众搬迁到水、电、路等基础设施完善,教育、文化、医疗等服务便捷的新型社区,这既节约了政府在基础建设上的巨大投入,而且能够让贫困户群众的住行问题立刻得到解决,这样的扶贫往往能够立竿见影地让很多群众摆脱贫困。

  当然,地方政府也要清醒地认识到,这些搬迁而来的群众,原来生活在交通闭塞、信息传播受限的偏远山区,大多数群众观念陈旧,现代技能缺乏,这些都给他们的脱贫致富带来巨大的挑战,因此对方政府一定要对移民进行培训提高,要通过职业技能培训,提高民众就业能力;鼓励原承包地、林地流转,增加财产性收入;出台产业扶持办法,增强民众创业能力,力求拓宽“移民”们的增收渠道,这样才能让移民群众搬出来,生存得下去,富裕得起来。

  知道合伙人教育行家采纳数:77542获赞数:485978本人1997年毕业于浙江师范大学。一直任教初中科学学科。包括初中物理、化学、生物、地理、天文等内容。向TA提问展开全部扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人()精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。要坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,区别不同情况,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗,不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。

  这样看来,与其把政府的有限资金用在效益不高的帮扶上,还不如因贫困原因施策,让这些群众搬迁到水、电、路等基础设施完善,教育、文化、医疗等服务便捷的新型社区,这既节约了政府在基础建设上的巨大投入,而且能够让贫困户群众的住行问题立刻得到解决,这样的扶贫往往能够立竿见影地让很多群众摆脱贫困。

  当然,地方政府也要清醒地认识到,这些搬迁而来的群众,原来生活在交通闭塞、信息传播受限的偏远山区,大多数群众观念陈旧,现代技能缺乏,这些都给他们的脱贫致富带来巨大的挑战,因此对方政府一定要对移民进行培训提高,要通过职业技能培训,提高民众就业能力;鼓励原承包地、林地流转,增加财产性收入;出台产业扶持办法,增强民众创业能力,力求拓宽“移民”们的增收渠道,这样才能让移民群众搬出来,生存得下去,富裕得起来。

  (1)实行部门驻村帮扶贫困村制度。一是继续抓好 “十二五”重点贫困村帮扶工作。2015年是“十二五”收官之年,也是“十二五”重点贫困村脱贫的关键之年,县委县政府将成立14个重点贫困村帮扶工作组,采取“1+2+3”的方式进行帮扶,即由1名县级领导,2名科级后备干部,3个帮扶单位组成工作组,对1个贫困村进行帮扶,其中2名科级后备干部作为长期驻村蹲点的工作人员,根据“一村一策”的原则,结合实际,帮扶贫困村发展优势产业,发展壮大集体经济,带动贫困人口增收。我镇有一个村被列入重点帮扶,请加强衔接,不断完善基础设施,改善生产生活条件。

  (2)实行科级领导干部(含后备干部)结对帮扶贫困户制度。坚持重点帮扶与联系帮扶相结合,除无劳动能力的联系帮扶对象外,对有劳动能力和意愿的贫困户实行重点帮扶,做到责任到人。根据县委、县政府科级以上领导干部结对帮扶贫困户工作要求,采取“1+1+1”(即1名科级以上干部(含科级后备干部)、1名乡镇驻村干部、1名村干部)方式对贫困户进行帮扶,我镇共计188户。科级(含科级后备干部)干部重点帮扶1户扶贫开发户和联系帮扶2户扶贫低保户。全镇扶贫开发户实行科级以上干部帮扶全覆盖。结对帮扶干部每月要不少于1次上户帮扶,要根据所结对的贫困户实际情况,制定出具有针对性、操作性的脱贫路子(即“一户一法”),充分解决好贫困户的教育、就业,力争帮助每户贫困户推荐1名以上劳动力就业。本轮科级以上(含后备干部)干部结对帮扶仅对扶贫开发户筹集配套产业帮扶资金。科级以上(含后备干部)干部重点帮扶扶贫开发户按照每年每户帮扶2000元的标准筹措产业帮扶资金,其中1000元由政府从专项资金中支出,另外1000元由科级以上干部(含科级后备干部)通过各种渠道筹集,帮助扶贫开发户发展生产。帮扶资金不得用于生活开支。ag